身为人妻，还是那么迷人。哈哈合
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自2003年以来,成都市金牛区各类人事招聘、调动、安置年年无故不予解决，这里面隐藏着深刻的人事腐败。我们便依据《信访条例》和《四川省省推行群众逐级上访和分级受理制度》逐级上访过：市人事局、市信访局、纪委、市人大、总工会、市委组织部、省级组织、人事、纪检部门以及国务院信访办等部门，事实证明，我们是在浪费时间，四年时间一直被包括国务院信访办等各大部门当皮球踢来踢去，当然，有少数党的干部曾替我们说过话，但狗官占大多数，根本起不了决定作用！。
为什么这些腐败份子能够横行多年，难道只有惊动了党中央，动用了中纪委，案子才能被撤查？如果我们的广大党员干部是合格的，如果我们的广大基层党组织是团结的，称职的，面对腐败就应该挺身而出，勇于同腐败份子做斗争，就不会任由腐败份子横行多年！
对金牛区实践“三个代表”的质疑
“三个代表”伟大理论是以江总书记为核心的党中央在新世纪与时俱进的执政方略。我们作为社会主义事业的接班人，结合所处成都市金牛区人事腐败的实际，以及长达三年的依法上访社会实践，有以下心得向省纪委、党中央及全国人民汇报：
一、实践“三个代表”，为什么“三陪”不下岗？
陕西省富平县舞女当上法官就让举国震惊，相比较金牛区的 “三陪”们纷纷转正进党委政府机关来说，并不算什么。我们是金牛区的公民，毕业已5年的大学毕业生，对流传在金牛区内部的，“记者朋友到区委采访，发现昔日某街道临时工已成了区委办公室副主任、街道办事处主任，于是只有自我嘲否一番”，“另一个街道工人，严格按照金牛区的组织人事选拔程序，被提升为某街道武装部部长，而且是多次被告发，多次被重新提拔”，“酒后驾车撞死人后逃逸的干部也被提拔重用为人事部门的重要局级领导”，“私分国有资产的街道书记当上了区编办主任”这种骇人听闻的故事听得多了。如果说这是流言的话，那么2005年12月20日晚，为了***能调动工作，其父***通过关系请区人事局长及其他局领导吃饭，席间当着众人的面答应做好此事的人事局局长、主任，他们说：“区委***领导今天还在抱着几个小姐玩乐跳舞，明天小姐就在政府机关上班了……”，这点小事算啥。一个知情人也曾私下透露：“区委***领导每次下去都要街道安排酒店、舞厅花天酒地，小姐翩翩来“三陪”，醉生梦死。于是，金牛区不光机关大小局长们人人有份，街道领导也不示弱”。依据《党风廉政建设责任制》，人事局领导理应将“三陪”清理出去，但“三陪”还在照常上班！党委政府严重超编。金牛区几次机构改革后已有5000多人分流“回家”了，但“三陪”还没有一个下岗，对此某编制部门领导解释道：虽然三陪是哪些人都已知道，证人也有，但人家有合法编制且手续齐备……。难道“三陪”只要有合法编制就可以不下岗？
二、实践“三个代表”，为什么“腐败”不下岗？
（一）以亲戚领导为首的家族体系
依据《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条《党政领导干部任职实行回避制度》，但用人制度上搞“近亲繁殖”不仅是金牛区， 其他区县都一样，许多局领导、子女同在一个单位，问问区委、区政府多年来管过没有？刚让我们分流或退休“回家”，又分进三个领导安排过来的关系或子女，机构改革人却越改越多。有些人事局领导的子女不经考试就聘进机关当上干部，就是靠他父母全面推行“聘任制”的空挡解决掉的。事业单位推行“聘任制”就是搞“家族化”？“没政绩,有思路;没本事,当干部。”还有一些干部因为个别领导对自身升迁起过积极作用，只图报恩，歌功颂德，所以在反映事关老领导的情况时，做不到客观全面，而是只说成绩，不说问题。组织部门领导缺乏民主,喜欢任用欺上瞒下、弄虚作假、善于吹拍的人。这是造成当地政治环境紧张的主要原因。不讲真话的现象比较普遍，这是一个带共性的问题。主要表现是说成绩多，讲问题少,一些人即便在谈问题时,也明显带有保留,甚或把问题当作成绩来讲。在金牛区人事编制的领导眼里，配备个副职就完全抛开了条件限制，操作起来是见钱办事，私心所欲，看人办事，坑懵拐骗，欺上瞒下，为所欲为。在金牛区众多跑官者眼里，副职虽权力不大，但起码能提工资，能享受更好的待遇，也能为下次晋升或异地升官打个基础，实在不行，弄个“括号副职”也将就。于是，成都市金牛区副职的无限性使其成了跑官卖官的主体或最大市场。官越多，效率越低———许多“小兵”、领导贴身的人都升了副职，干实事的人少了；副职越多，真正的一把手就不用管事了，成了游山玩水的“甩手掌柜”；众多副职因无人事权和财政权，说话不响，下面不听；遇到需要各部门协同配合时，副职越多，越容易为了利益而扯皮，等等。副职越多，部门的支出和浪费也就越多：只要升了官，其工资、奖金、住房、坐车、办公条件、通讯工具等方面都要跃上一个新台阶，副职之间还要互相攀比，这要多花纳税人多少钱？
三、实践“三个代表”，为什么“保护伞” 不下岗？
自2003年金牛人事招聘让我回家，我们便依据《信访条例》和《四川省推行群众逐级上访和分级受理制度》逐级上访过很多单位，事实证明，金牛区在宣传中吹嘘如何实践“三个代表”，如何关心群众，基本上是胡扯，金牛的党委最黑、最烂！
***同志在2006年12月2日去省检察院检举了其父托人送给金牛区人事局领导现金132000元，礼品800元，希望能替***主持公道，结果人家只收钱不办事。因为数额够不上逮捕，***又于2007年初去市纪委信访室将人事局领导检举了，当她于2007年2月7日去询问处理情况时，纪委的同志讲：她把钱上缴了。领导受贿只需把钱上缴便可无事。
为了***的工作，其父曾花了三、四万元托某调配科长给局长送礼请他吃饭，据说局长礼照收，饭照吃，却任何问题也没有解决，因此我们失望愤怒之余去纪委检举了她，还是没想到递的检举书，某纪委书记亲批：“此事应向人事仲裁机关申请仲裁解决。故将来信退还给你们”。而我们在市信访办帮助下去省人事厅咨询政策时，才了解到人事腐败非人事仲裁受理范围，更不要说劳动仲裁了。金牛太黑了！！！
我们依法上访错了吗？我们反映的是不是事实？为什么党纪国法下腐败分子照样稳如泰山？由此可见，我党“三个代表”重要思想在金牛区腐败势力的冲击下已沦为幻想。只要官官相护、腐败不绝，“代表人民利益”，“为群众谋福利”只能成为空谈。难道我们还能忍受胡长清、成克杰之流台上“三个代表”照讲，台下“三陪小姐”照泡吗？
西安、抚琴、金泉、沙河源、营门口500名金牛区的党员群众
成都市金牛区人事局王运兰、谭清树受贿不是从任局长、主任开始的，而是在任街道党委书记、副书记时就有受贿行为。他们得到提拔，显然是一种“带病提拔”、“带病上岗”。从区委爆露的情况，还看不出他们被提拔，和跑官、要官和买官有多大关系。那么这种“带病提拔”、“带病上岗”现象，为什么还会出现呢？这反映了金牛区在选拔任用干部上存在考察失真问题，《党政领导干部选拔任用工作条例》在现实中没有得到很好落实。当前金牛区不和谐的问题，就是出在这些不正常反常规上，如：“干部越坏越用”，“腐败越腐越升”，大众越反对，偏偏越吃香；大众越拥护，偏偏越行不通等。他们干部提拔、任用随意性太大，根本没有标准，领导一句话就可以升迁。现在是越腐提得越快，他们还理直气壮地说：我是化血本买来的，而且多次考察通不过，照提不误。现在最可怕的是金牛区所有单位和部门，封建官场嫡系“培养”已取代了党内组织关系，真正对照党章标准严格要求自己的同志都被排斥在外，这必须引起中央注意。 “三级实名推荐制”：“上级推荐下级”，“同级推荐同级”，“下级推荐上级”，岂不是会出现一个个互相推荐的利益集团?一旦他们之中有人出了问题,其他人为了不受连累只能帮当事人竭力掩盖,他们是一条线上的蚂蚱啊.同单位中官推荐官是绝对不合理的,这使官员间有了共同的利益。成都市金牛区的恶果是最祸国殃民的,整个区委、区政府在用人上一律按照干部“愈坏愈用”、“边腐边升”的原则使用提升，“愈认真踏实工作愈遭排挤、愈忠于职守愈遭打压”的原则劣胜优汰干部。这一反常现象的出现，既是金牛区的不公平，也是干部群众的悲剧。说话要负责任，举荐官员更要负责人。推荐实名制好，但现实中可能收效甚微，书记叫你推荐，你还敢不推，不推的话，你就等着穿小鞋吧！呵呵，我看，现在考试竞争择优出干部是个办法，他的优点是制度说了算而不是人说了算，至于不完善的地方可以逐步完善到位。 “荐官实名制”听起来有道理，实行起来很难。领导实名推荐，两个人就成了“一条绳上的蚂蚱”，不犯事还好，一犯事，必然死抱成团，说假话，做伪证，让你查都没法查。干部“带病提拔”、“愈坏愈用”、“边腐边升”等官场丑恶现象已经让我们见惯不惊而且显得麻木了。
究其原因，除了贪官的狡猾，善于伪装外，恐怕有关部门的工作不细、不严甚至失职渎职也难脱干系。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“考察党政领导干部职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检机关（监察部门）和机关党组织的意见”。这一条规定落实得如何呢？恐怕在金牛区就不尽如人意。
有贪污贿赂等腐败行为的官员被“带病提拔”，后果可想而知——他不仅会继续腐败，而且危害也会更大。当前正值地方换届，在这个关键时期，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”就显得特别重要。
金牛区部分街道干部群众控诉
当代中国最大的腐败就是组织人事上的腐败,就是干部提拔使用上的腐败。当前成都市金牛区不和谐的问题，就是出在这些不正常反常规上，如：“干部越坏越用”，“腐败越腐越升”，大众越反对，偏偏越吃香；大众越拥护，偏偏越行不通等。他们干部提拔、任用随意性太大，根本没有标准，领导一句话就可以升迁。中央应该制定有效措施，建立干部使用机制。现在是越腐提得越快，他们还理直气壮地说：我是化血本买来的，而且多次考察通不过，照提不误。现在最可怕的是金牛区所有单位和部门，封建官场嫡系“培养”已取代了党内组织关系，真正对照党章标准严格要求自己的同志都被排斥在外，这必须引起中央注意。 “三级实名推荐制”：“上级推荐下级”，“同级推荐同级”，“下级推荐上级”，岂不是会出现一个个互相推荐的利益集团?一旦他们之中有人出了问题,其他人为了不受连累只能帮当事人竭力掩盖,他们是一条线上的蚂蚱啊.同单位中官推荐官是绝对不合理的,这使官员间有了共同的利益。成都市金牛区的恶果是最祸国殃民的,整个区委、区政府在用人上一律按照干部“愈坏愈用”、“边腐边升”的原则使用提升，“愈认真踏实工作愈遭排挤、愈忠于职守愈遭打压”的原则劣胜优汰干部。这一反常现象的出现，既是金牛区的不公平，也是干部群众的悲剧。说话要负责任，举荐官员更要负责人。推荐实名制好，但现实中可能收效甚微，书记叫你推荐，你还敢不推，不推的话，你就等着穿小鞋吧！呵呵，我看，现在考试竞争择优出干部是个办法，他的优点是制度说了算而不是人说了算，至于不完善的地方可以逐步完善到位。 “荐官实名制”听起来有道理，实行起来很难。领导实名推荐，两个人就成了“一条绳上的蚂蚱”，不犯事还好，一犯事，必然死抱成团，说假话，做伪证，让你查都没法查。干部“带病提拔”、“愈坏愈用”、“边腐边升”等官场丑恶现象已经让我们见惯不惊而且显得麻木了。不用重典不治重病，试想，如果在一群腐败人员的领导下，人民还有希望吗？民族还有希望吗？应该将此类行为分别划归刑事犯罪中的危害国家安全类进行严惩。任用提拔干部不能一人或一部人说了算；2、上一级党组织应该有措施统一考察管理；3、一些地方公务员选聘、大学生选调随意性大，并没有把真正优秀人才选拔进来。建议上一级党组织应该有政策，统一把关，统一组织考核，选聘；4、要有群众监督、监察机关监督，上一级党组织监督。为反腐败支招：一、重奖举报人；二、对贪官用重典；三、加强舆论监督和群众监督；四、提拔干部由群众说了算。应该给组织部门一点压力，同时给分管干部的领导一点压力，这样他们就入神了。我建议：提拔干部，也应该象入党那样严格，但是免职不能象退党那样宽松。有些地方老百姓上访量还有增无减。究其原因,一方面是上访者的问题没有得到圆满解决;另一方面是当地个别干部的腐败。 在发展经济上，单纯追求产值,对环境保护不够,个别地方在经济发展上还存在水分;在党风廉政建设上,行贿受贿现象屡禁不止;在干部任用上,有的地方违背组织程序,用人失策。有些干部看到了问题却极力回避,更不去涉及;实在躲不过的话就去应付,不从根本上解决问题。等到新闻媒体曝光了，中央领导也批示了，他们才不惜一切代价出面处理,造成很被动的局面。有句俗话说“老大难、老大难”，但我认为“老大”出面就不难。有些问题地方上明明有能力却不去处理，造成群众进京上访量升高，矛盾向中央聚集。有些干部常常回避实质问题。例如,有的干部上任后,举债搞项目;搞项目就要征地、拆迁;征地、拆迁会引起老百姓集体上访，最后,项目也被迫停下。但这些领导干部常常认为这不是个人问题。“没政绩,有思路;没本事,换干部。”还有一些干部因为个别领导对自身升迁起过积极作用，只图报恩，歌功颂德，所以在反映事关老领导的情况时，做不到客观全面，而是只说成绩，不说问题。个别地方领导缺乏民主,喜欢任用欺上瞒下、弄虚作假、善于吹拍的人。这是造成当地政治环境紧张的主要原因。不讲真话的现象比较普遍，这是一个带共性的问题。主要表现是说成绩多，讲问题少,一些人即便在谈问题时,也明显带有保留,甚或把问题当作成绩来讲。在金牛区编制机构办公室的领导眼里，配备个副职就完全抛开了限制，操作起来见钱办事，私心所欲，看人办事。在金牛区众多跑官者眼里，副职虽权力不大，但起码能提工资，能享受更好的待遇，也能为下次晋升或异地升官打个基础，实在不行，弄个“括号副职”也将就。于是，金牛区副职的无限性使其成了跑官卖官的主体或最大市场。官越多，效率越低———许多“小兵”、领导贴身的人都升了副职，干实事的人少了；副职越多，真正的一把手就不用管事了，成了游山玩水的“甩手掌柜”；众多副职因无人事权和财政权，说话不响，下面不听；遇到需要各部门协同配合时，副职越多，越容易为了利益而扯皮，等等。副职越多，部门的支出和浪费也就越多：只要升了官，其工资、奖金、住房、坐车、办公条件、通讯工具等方面都要跃上一个新台阶，副职之间还要互相攀比，这要多花纳税人多少钱？西安、抚琴、金泉、沙河源、营门口500名金牛区的党员群众
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记者在无意中了解到，成都市金牛区政府组织、编制部门领导无视党纪、国法，“不断增加副职职数、多配副职领导干部、违规提高干部职级待遇等问题”，归纳起来无非就是一个副职泛滥问题。区组织部门经常把许多副职升为带括号的正职，如有的人虽然成了政府工作部门的机构编制部门领导，但在实际权力上，他们仍然是一个副职。金牛区组织部门任由各类副职泛滥问题，实是人事腐败和财政支出的无底洞，造成买官卖管更严重的腐败。在金牛区区委这些卖官者的眼里，正职当然是最大卖点，但因为其数量有限且不可突破，还要接受人大、上级部门的制约，太不容易了。但副职却没有这么多限制，操作起来容易得多。在金牛区众多跑官者眼里，副职虽权力不大，但起码能提工资，能享受更好的待遇，也能为下次晋升或异地升官打个基础，实在不行，弄个“括号副职”也将就。于是，金牛区副职的无限性使其成了跑官卖官的主体或最大市场。官越多，效率越低———许多“小兵”、领导贴身的人都升了副职，干实事的人少了；副职越多，真正的一把手就不用管事了，成了游山玩水的“甩手掌柜”；众多副职因无人事权和财政权，说话不响，下面不听；遇到需要各部门协同配合时，副职越多，越容易为了利益而扯皮，等等。副职越多，部门的支出和浪费也就越多：只要升了官，其工资、奖金、住房、坐车、办公条件、通讯工具等方面都要跃上一个新台阶，副职之间还要互相攀比，这要多花纳税人多少钱？如果省、市纪委不决心向这个金牛区人事编制典型腐败领域开刀，拿出三年时间来治理。要知道，金牛区副职们提升前乱七八糟的身份上的问题都明摆在群众的眼里，查起来唾手可得；更重要的是，副职增长速度很快，拖延时间越长，就越会因为“法不责众”而难以治理，腐败就更加严重。作为组织部门分管干部任免的罗换君副部长，听说是只懂吃、喝、嫖、赌、吸、骗，无任何工作能力可言，自持父亲原来做过省军区司令员，而在金牛区肆无忌惮、疯狂腐败、无人敢管。真是金牛区人民的天灾人祸。
西安、抚琴、金泉、沙河源、营门口500名金牛区的党员群众
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